Kırgızistan'da Çin'in Yavaş Dalgalanma: Yerden Bir Görünüm

Raffaello Pantucci ve Alexandros Petersen tarafından

Üretim yayınlanan Jamestown Vakfı'nın Çin Özeti Kasım 11, 2011.

Kırgız Premier ile Çin Büyükelçisi Wang Kaiwen

Kırgızistan'ın son huzurlu cumhurbaşkanlığı seçimlerinin bir kampanya sorun olarak Çin özelliği yoktu. Çoğunlukla, onlar iç konular üzerinde duruldu ve dış politika seeped nerede, çoğu Kırgız Rusya görmek ve ayrı ayrı bölgesel gümrük birliği olduğu olumlu bir ışık çoğunlukla, ya da çok yıllık şamar oğlanı ABD dışındaki. Manas havaalanında "transit merkezi", Bişkek dışında. Seçimlerden sonra, kazanan Bay. Atambayev ilan: "In 2014 Amerika Birleşik Devletleri "'Manas' uluslararası havaalanına askeri üssü geri gerekir (www.regnum.ru, Kasım 1). Çin hiç söz değildi, olsa bile konuşmaları ve bir dizi görüşme yukarı ve aşağı seçim öncesinde hafta içinde ülke Çin'e Kırgızistan artan bağımlılığı hakkında huzursuzluk garip bir anlamda ortaya.
Bu endişe paradoksal ve odaklanmamış doğa en iyi eski bir kabine düzeyinde bakanı ve genç bir Kırgız e-işadamı Bişkek'e yapılan görüşmelerden bir çift örneklenmiştir. Eski resmi Kırgızistan'ın Çin'e "ekonomik bağımlılık" ve aslında ilgili açısından konuştu "tüm küçük olduğunu- orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler) Ülkede "Çin ile uğraşmak zorunda kaldı [1]. Öte yandan işadamı dev bir fırsat olarak Çin'i: bir ülke Kırgızistan için olacak ne kadar önemli olduğunu görmek için "sadece bir harita bakmak" zorunda [2]. Kesin rakamlar gelip zor olsa da, Bişkek Kırgızistan'ın büyük çarşıların bir dizi ziyaret, Oş ve Celal-Abad tüm Çin mallarının yüksek hacimli göstermek ve, Bazı, gibi uzak Fujian eyaleti gibi uzun vadeli Çinli tüccarlar. Iken U.S gelir. airbase önemli (Kongre Araştırma Servisi göre, bazıları için muhasebe $501.5 milyon 5 GSYİH'nın yüzde olarak 2010) ve Rusya veya Kazakistan Kırgızlar gelen gelirleri ülkede gelirin önemli bir sağlayıcısı olmaya devam; Çin'in etki, ekonomik alana da Kırgızistan'ı getiriyor giderek daha açık görünüyor [3]. Bazı Kırgızları rahatsız görünüyor soru potansiyel etkileri uzun vadede ne olduğunu.

Çin Kırgızistan üç kat yaklaşımı benimsemiştir, gayrı dördüncü ayağı ve Şanghay İşbirliği Örgütü kapsayıcı çatısı eşliğinde (SCO). Ilk olarak, Bu ekonomi ve iki ülke arasındaki ticaretin kolaylaştırılması odaklanmıştır, dahil olmak üzere, altyapı geliştirme. Çin'e Kırgızistan bağlayan yollar Çin Road gibi Çin devlet işletmelerinin redeveloped ediliyor & Köprü Şirketi (CRBC), bu ihaleyi kazandı 2007 Oş Çin ile Irkeshtam Pass yol geliştirmek için Çin tarafından kısmen finanse bir projeyi tamamlamak için [4]. Gelecek yıl tamamlanacak olması nedeniyle, Eylül ayında birlikte o bir sürücü bu program hemen hemen tamamlanmış yol ile tutulduğunu doğruladı. Diğer durumlarda, Çin hükümeti, yerel maden imtiyazları karşılığında gelişme teklif etti (www.24.kg, Ağustos 26). Güneyinde Celal-Abad küçük Çinli madencilik firmaları tarafından bir daha yerel düzeyde taklit bir uygulamadır (Reuters, Eylül 21). Bir Çin-Kırgızistan-Özbekistan tren hattının soru çözülmeden devam ediyor, Bişkek'te görüşülen şüpheci gözlemci benzer Çinli projeleri başka hızla kendi zorlukların üstesinden olduğuna işaret ile, yetkilileri zorluklar konuşlanmış olması gerekir farklı göstergeler rasyonalize nasıl sorusuna odaklanmış olduğu basın söylemek ise (AKI basın, Ekim 12).

Bu altyapı geliştirme ve ticaret teşviki paralel olarak, Çin bölgede bir yumuşak güç itme yapmaya başladı. Bu Oş ve Celal-Abad iştiraki şube Bişkek'e Konfüçyüs Enstitüleri bir çift kurma şeklinde geldi. Konfüçyüs Enstitüleri uluslararası ağının bir parçası, Onlar genç Kırgız Çince dil öğretimi üzerinde yoğunlaşmıştır, Kırgız-Çin ders kitapları kullanılarak ve fakülte ve yöneticilerin yararlanarak ortakları Sincan Üniversitesi ve Sincan Normal Üniversitesi iki yıllık dönemler getirdikleri. Bişkek'te bir üniversitede bir öğretmen tarafından son sayıma dayanarak, yazarlar Konfüçyüs Enstitüleri söyledi ve öğretim istasyonları bölgede yerde vardı 4,000 konuşabildi genç Kırgızların sayısına kıyasla sönük kalır ülke-bir dizi genelinde her düzeyde toplam öğrenci Rusça veya İngilizce. Bu büyük ve büyüyen rakam muhtemelen genç Kırgız Çin'de veya Kırgızistan'da Çinli firmalar ile görmek fırsatları yansıtır. Konfüçyüs Enstitüleri bir iş ortamında Çince kullanmak için öğrencileri hazırlamak için dil öğrenmeye odaklanırken, öğretmenler öğrencilerini uyarmak için istekli görünen’ tai chi gayri dersleri veren Çin'in kültür ve tarihinin diğer yönlerine ilgi, kağıt kesme ve Çin terzilik.

Çin'in bölgedeki kültürel etkisi diğer yönleri vardır. Erken 2009, Kırgız hükümeti bir Çinli teklifini kabul 20,000 Kırgızistan'ın güneyindeki Batken Oblast bireysel evler için televizyon alıcıları. Bişkek ve bazı izole güney bölgeleri arasındaki dağlar ve mesafe göz önüne alındığında,, yerliler kendi televizyon için antika alıcıları kullanarak ve dolayısıyla kötü bir ışık Bişkek liderliğini boyalı Özbekistan haber elde edildi. Bişkek'te konuşulan bir üst düzey dışişleri bakanlığı yetkilisinin açıklamasına göre, Çin hükümeti alıcıları için ekstre döviz parçası CCTV Rus ülkeye doğrudan yayın izin oldu [5]. Buna ek olarak, ancak, onlar kablo paketleri olmadan alıcıları Sincan Televizyon alabiliyor ve Kırgız dil yayınları günlük programlama dahil bulmak için şaşırırlar Oş raporda yerliler [6]. Daha pratik bir düzeyde, Çin hükümeti Kırgız çiftçiler kullanmak için Yaxing otobüs ve traktör bağışladı (Xinhua, Temmuz 30) [7]. Haziranda 2011, Çin Büyükelçisi, bazı bağış açıkladı $14.3 milyon yolları düzeltmek için Kırgızistan, güç istasyonları, ve ülkedeki demiryolu inşaat desteği (AKI basın, Haziran 20).

Ülkede Çin çıkarlarının üçüncü ayağı çok daha opak: Kırgızistan'da Çin'in güvenlik çıkarları. Öncelikle Çin'de doğrudan Uygur terör ağları ile bağlantılı güvenlik tehditlerine odaklanmıştır, Çin hükümeti, bir çok gizli ve doğrudan düzeyde bu ilişkilerin odaklanmış ve küçük Çin bu alandaki ilişkilerini yürüttü nasıl alenen bilinmektedir. Hikayeler ve söylentiler özel Uygurların iadesini isteyen Çin boldur (IRIN Haberler, Ocak 29, 2004). Bir Kırgız yetkili tarafından yazarlara anlattı bir durumda din işlerine odaklanmış, Çin hükümeti talebi, Bişkek'te polis agresif Çin Büyükelçiliği önünde Falun Gong destekçileri tarafından protesto bastırıldı. Bu ülkede Falun Gong kaydını iptal Kırgız mahkeme kararından önce veya sonra olsaydı belli oldu (Associated Press, Şubat 26, 2005).

Dördüncü gayri ayağı, aynı zamanda Çin-Kırgız ilişkileri var: Kırgızistan'da çıkarlarını geliştirmeye odaklandık sınır ötesi tüccarlar ve küçük Çin yerel KOBİ'lerin büyüyen topluluk. Çinli bir bakış açısıyla, Bu topluluk zaman zaman yardım edilmesi gereken biridir, Çin hükümetinin Çinli vatandaşlarını tahliye için otobüs ve uçaklar düzenlenmiş zaman gibi geçen yıl Kırgızistan'ın güneyindeki ayaklanmalar sırasında yakaladı (Xinhua, Haziran 17, 2010). Şanghay'da konuşulan Çinli akademisyenler tüccarların bu topluluk arasında Hizb-ut Tahrir üyelerinin sayısı hakkında bazı endişelerini dile getirdiler, ama bu aşırı dindarlık az kanıt Oş bulunan Çinli tüccarlar arasında olduğu yere canlı endişe görünmüyor, Jalal-Abad veya Kara-Suu çarşılar. Çin KOBİ'ler madencilik sektöründe odaklı ve aynı zamanda Kızıl-Kyia bir çimento fabrikasında yatırım yaptık. Bazı durumlarda, Bu firmaların zehirlenme ve çevre soygun suçlamaları ile yerel sorunlarla karşılaştı, veya dışarıdan da öfke ifade yerel gruplar geliyor ve onlar kendi doğal zenginlik olarak gördüğümüz alarak. Çok sayıda yerel yetkililer ve yabancı gözlemcilere göre, ancak, Bu öfke Çinli firmalar özellikle yönelik değildir, ama maden sektörlerinde tüm dış yatırımcılara karşı daha genel bir öfke olduğunu [8].

Çin'in ikili ilişkiyi bindirilirken, bölgesel çok taraflı bir çerçeve, Şanghay İşbirliği Örgütü (SCO). Kırgızistan için, SCO öncelikle uluslararası bir fırsattır. Neredeyse evrensel bir özel Çinli araç olarak hem sıradan Kırgız ve dışişleri bakanlığı yetkilileri tarafından kabul rağmen, Bu temkinli Rusya'nın Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü'ne karşı bir denge olarak karşılandı (CSTO) ve Moskova liderliğindeki bölgesel Gümrük Birliği aktif Bishkek kur yapıyor [9]. Dedi, Konuşulan Kırgız siyasi şiddet ve etnik çekişme ülkelerini sarsan zaman ŞİÖ çok yüksek sesle hiçbir şey yapmadı unutmayın hızlı 2010 (Xinhua, Haziran 21, 2010). Onun sözde Çin bir araya getirerek, Rusya ve Orta Asya devletleri (Türkmenistan hariç) birlikte mücadele için “Üç kötülükleri” Bölücülük, Oş sakinleri kendi yarı boş baktığınızda terörizm ve aşırıcılık halkaları oymak, pazar yanmış. Mülakatlarda, Çin SCO ile daha politik kendini savunmak değil neden hükümet içinde ve dışında Kırgız merak, Birkaç böyle bir olasılığa bekleriz gerçi [10].

Kırgızistan gibi küçük bir devlet için belki de en önemli ŞİÖ komşu Orta Asya ülkeleri ile çeşitli konularda diyalog sağlar düzenli fırsattır, Özellikle Özbekistan [11]. Kapalı bir sınır ve Taşkent algılanan zorbalık her zaman mevcut korku ile, SCO düzenli head-of-devlet, bakanlık ve uzman düzeyinde toplantılar gerginlikleri azaltmak için bir mekan sağlamak. BM Güvenlik Konseyi'nde dönen koltuk için Pakistan tarafından dövüldüklerini, Bişkek bu SCO sandalye ve onun zirvesinde ev sahibi olarak aldığı uluslararası dikkat karşılıyor 2013 (24.kg, Haziran 16).

Batılı güçler Afganistan ve bölgeden ciddi olarak çekilmeye başlaması kez SCO için gerçek bir test gelecektir. Yıl 2014 Amerika Birleşik Devletleri Manas üssünü yaprakları kez Kırgızistan bölgenin büyük güçleri veya Kırgız egemenlik iadesi terk edilecek an olarak Kırgız siyasi söylemde ileri sürülüyor (Associated Press, Kasım 1). Bu SCO yetkilileri ile bir post-Afgan çekilme ortamda oynayabileceği ne rol açık bir soru, akademisyenler ve yabancı gözlemci SCO sonuçlandırılması çok yapacaksın değildi Pekin ve Bişkek'te bir araya geldi [12]. Kenara Rusya'nın Afganistan ile tarihî bagaj ve Orta Asya ŞİÖ üyelerinin kapasitesi hakkında genel bir eksikliği, eylem bu eksikliği arkasında önemli bir nedeni de gözle görülür bir yerel siyasi anlaşmazlıklar ya da daha büyük jeopolitik oyunlarda da dahil olmak üzere bir Çinli kaçınmasıymış.

Kırgızistan için, Bu belirsizlik bir anlamda katkıda, önsezi sınırındaki, Çin'in ülkedeki varlığı ve bölge hakkında. Çin ile diğer yandan, bu milletin ne istediğini açık değildir ya da Afganistan'da yapmak yeteneğine sahiptir, Onun büyük bir bölgesel strateji daha net olsa. Orta ve uzun vadede Orta Asya'da Çin için öncelik istikrar ve özellikle ülkenin yoksulluk ve doğal kaynakların eksikliği verilen Kırgızistan ile daha fazla çaba gerektiren gidiyor geliştirme şey sağlanması kalır. Küresel uluslararası ilişkiler Pekin'in temkinli yaklaşımının tipik, Çin muhtemelen yavaş yavaş varlığını ve etkisini artırmaya devam edecek. Bu Çin'in huzursuz batı eyaleti Sincan bitişik bölgeyi geliştirmeye yardımcı olacaktır (hem yerel hem ekonomik açıdan, ama aynı zamanda başka bir yerde Çin malları için transit güzergâh olarak) ve umarım, Çinli bir perspektiften, orada çok refah artışı. Bu sonuçta öncelik Sincan'da gelişimine yardımcı bir görünüm ile bölgeyi gelişmekte kalır Orta Asya'da Çin katılımını anlamak için anahtar.

Özellikle Kırgızistan için, Çin ana tehdit ve zorluk ayrılıkçı ve Çin içinde saldırıları başlatmak isteyen terörist ağlar için bir barınak sağlar başarısız bir devlet olma milletin şeklinde geliyor. Şu anda, Çin'in güçlü bağlantıları kurmuş görünüyor ve Kırgızistan'da çok kapasite gelişmekte olan bu tür grupları engellemek için finansman sağlamak için istekli olduğunu. Kırgızistan içinde etnik gerilimleri sabitleme dahil olma açısından, Çin ancak dahil olmak az ilgi duyduğunu ifade etti, yararlı veya talep olduğu zaman yardım ve yeniden destek sağlamak yerine odaklanan. Başka uluslararası ilişkiler Çin'in yaklaşımının tipik, Bu tüm sessiz bir şekilde yapılır, muhtemelen Çin amaçları yerel güveni geliştirmek için çok az yapacak bir şey. Kırgızistan birbirlerine kapalı büyük güçleri dengeleyerek politika yılında bağımsızlığını savunmak için aramaya devam edecek, Bu kamusal söylemin bir parçası olmasa bile ancak Çin'in yavaş dalgalanma politika gündeminde giderek daha geniş bir etkiye sahiptir.

 

Notlar:

  1. Yazarlar’ Eski kabine düzeyinde bakanı ile röportaj, Bişkek, Ekim 19, 2011
  2. Yazarlar’ röportaj, Bişkek, Ekim 19, 2011
  3. Onlar NICOLS, “Kırgızistan: Son Gelişmeler ve ABD dışındaki. İlgi Alanları,” Kongre Araştırma Servisi, Mayıs 11, 2011
  4. Sebastien Peyrouse, “Çin-Orta Asya Uzlaşmasında Ekonomik Yönleri,” Orta Asya-Kafkasya Enstitüsü, İpek Yolu Kağıt, Eylül 2007
  5. Yazarlar’ röportaj, Bişkek, Ekim 20, 2011
  6. Yazarlar’ röportaj, Oş, Ekim 25, 2011
  7. Yangzhou Yaxing Motor Coach Şirketi Basın Bülteni, Eylül 3, 2009,http://www.yaxingkeche.com.cn/en/News.aspx?id=9e5e7e19-76cc-47e5-8e8b-7d16ab378210
  8. Yazarlar’ görüşmeler, Bişkek ve Oş, Ekim 2011
  9. Yazarlar’ röportaj, Bişkek, Ekim 17, 2011
  10. Yazarlar’ görüşmeler, Bişkek, Ekim 2011
  11. Yazarlar’ yabancı siyasi gözlemciler ile görüşmeler, Bişkek ve Oş, Ekim 2011
  12. Yazarlar’ görüşmeler, Bişkek ve Pekin, Ekim 2011

facebooktwittergoogle_pluslinkedin

One comment

  1. Pingback: Goodbye Alexandros Petersen, Orta Asya'da Çin'e olağanüstü Kılavuzu · Global Voices

Yorum yazmak

Aşağıdaki kullanabilirsiniz HTML:
<a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>